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賀蘭縣人民政府辦公室關于印發賀蘭縣2021年政務公開工作要點的通知

索引號 640122-100/2021-00187 文 號 賀政辦發〔2021〕52號 發布日期 2021-06-29
發布機構 賀蘭縣政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 政府(辦)文件
所屬"五公開" 決策公開 關 鍵 詞 2021年政務公開工作要點

各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構:

《賀蘭縣2021年政務公開工作要點》已經縣人民政府同意,現印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

賀蘭縣人民政府辦公室????????

2021年6月29日?????????

(此件公開發布)


賀蘭縣2021年政務公開工作要點

為進一步加強賀蘭縣政務公開工作,根據《自治區人民政府辦公廳關于印發<自治區2021年政務公開工作要點>的通知》(寧政辦發〔2021〕23號)和《銀川市人民政府政務公開辦公室關于印發<銀川市2021年政務公開工作要點>的通知》(銀政公開辦發〔2021〕1號)精神,結合賀蘭縣實際,制定如下工作要點。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,始終堅持以人民為中心的發展思想,認真落實自治區、銀川市關于推進政務公開工作的決策部署,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及群眾需求,以提升政務公開工作質量為主線,充分發揮政務公開在建設法治政府、服務型政府等方面的促進作用,確?!笆奈濉遍_好局、起好步,以優異成績慶祝中國共產黨成立100周年。

二、拓展重點領域信息公開

(一)主動公開各類規劃計劃。以《賀蘭縣國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》為行動綱領,在縣政府網站開設“十四五”規劃公開專欄,集中主動公開縣級各部門和各鄉鎮場“十四五”規劃和各專項規劃、空間規劃、區域規劃及年度計劃等信息,同時利用微博、微信公眾號等政務新媒體,報紙、電視、政府公報等傳統媒介進行公告。特別是要突出黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設,要多渠道、多層次、多方式發布和展示進展和成效,引導全社會關心支持規劃實施工作。(縣政府辦、縣發改局、縣自然資源局和相關主管部門牽頭,各鄉鎮場、政府各部門負責落實)

(二)做好各類監管執法信息公開。在縣政府網站設置市場監管規則標準欄目,市場監管部門及時向社會全面公開12315投訴舉報受理處置情況,向市場主體全面公開全國及地方標準法規政策信息,有效維護企業和人民群眾利益。以縣政府網站、“信用中國(寧夏銀川)”網站的“雙隨機一公開”“行政處罰公示”欄目為依托,各行政執法部門按照“誰執法、誰公示”原則,公開本部門“雙隨機一公開”執法人員名錄和2021年隨機抽查計劃、事項清單、抽查結果以及行政處罰等信息,提升各類監管執法信息的公開質量和成效。(各鄉鎮場、政府各相關執法部門負責落實)

(三)細化財政資金領域信息公開。規范預算單位財政預決算公開范圍、內容和格式要求,定期對全縣各預算單位預決算報表公開情況進行全面核查、督促整改,持續提升全縣預決算公開規范化標準化水平。細化地方政府債務信息公開,將政府債務限額、余額情況納入財政信息公開范圍。各鄉鎮場、各部門要會同財政部門加大惠民、惠農、惠企政策和資金發放信息公開力度,進一步推動各類財政補貼信息公開向村(居)等基層單位延伸??h財政部門要主動聯系自治區財政廳做好財政預決算公開、地方政府債務和惠民、惠農、惠企政策資金補貼信息公開等各項迎檢準備和資料報送工作。(縣財政局牽頭,各鄉鎮場、政府各部門負責落實)

(四)推進常態化疫情防控信息公開。各相關部門充分利用各類公開渠道,結合各自工作職責,重點圍繞散發疫情、隔離管控、精準防控、冷鏈物流、流調溯源、疫苗使用、假期人員流動等發布權威信息,落實“依法、及時、準確、公開、透明”工作要求,全力做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作。持續推進全縣醫療機構線上、線下服務,動態更新各類醫療服務、就醫引導、信息查詢等服務信息,方便群眾日常就醫。做好愛國衛生運動等信息發布工作,建立健全健康知識傳播體系,加強科普作品宣傳推廣,引導群眾掌握必備的健康知識技能。妥善辦理涉及公共衛生事件的政府信息公開申請,嚴格落實個人信息保護規定,有效維護社會穩定。(縣衛健局、縣綜合執法局牽頭,各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(五)深化教育領域信息公開。優化細化各類招生考試信息的公開,重點做好義務教育階段招生入學工作實施方案、實施細則、公辦學校對口招生區域范圍、民辦學校招生計劃、錄取辦法等信息的主動公開工作。強化中考改革政策的信息發布和配套措施的政策解讀。繼續規范教育培訓機構信息公開行為,督促各機構在顯著位置公布辦學許可信息、法人登記信息、收退費制度等核心信息,健全完善“白名單”管理制度。(縣教體局牽頭,政府有關部門負責落實)

三、提升政策解讀質量和實效

(一)強化重大政策精準解讀。堅持以“六穩”“六?!睘橹匾ナ?,對政府各部門自行制作、聯合制作或以縣政府、政府辦公室名義公開發布的重要文件、實施方案、規范性文件、政策性文件,按照“誰起草、誰解讀”原則,由該行政機關負責做好政策解讀工作。對政策實施過程中的普遍關注點和疑惑點,要有針對性地予以解答說明;對政策實施過程中產生的新情況、新問題,要分階段持續跟蹤解讀,及時主動答疑解惑。解讀政策時,要著重解讀政策實施的背景依據、目標任務、主要內容、重要舉措、新舊政策差異等,使政策更加立體透明,確保人民群眾“看得懂、能理解”,堅決杜絕“照搬照抄原文”、“標題式”解讀。(各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(二)豐富政策解讀方式。各鄉鎮場、各部門開展政策解讀,除采用文字、圖解等常規解讀方式外,還要運用接受媒體采訪、開展領導在線訪談、制作卡通動漫、短視頻等多種形式,增強解讀的形象性、趣味性、通俗性。要運用政府網站、政務新媒體、報紙、電視等傳播媒介廣泛進行刊載轉發,增強政策解讀的傳播力、影響力和覆蓋率,通過精準推送服務,實現“政策找人、政策找企業”。所有解讀材料要在文件印發后3個工作日內上網公開,圖示圖解解讀率不得低于80%,多元化解讀率不得低于60%。(各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(三)加強重大政策咨詢服務。各鄉鎮場、各部門要進一步暢通政策咨詢渠道,及時更新本單位“政府信息公開指南”。要進一步依托“12345”一號通、政務服務機構業務窗口、政務服務網等,為企業、群眾提供“一號答”“一站式”的政策咨詢服務。(縣委網信辦、縣審批服務局牽頭,各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(四)抓好回應關切和政民互動。不斷優化網上政民互動渠道,通過“縣長信箱”、“12345”網上受理平臺等渠道收到的網民留言、意見建議和困難求助等,各職能部門在承辦時要嚴格辦理時限,依法依規精準答復,同時在縣政府網站及時回應反饋辦理結果。對重要改革措施、涉及公眾切身利益、容易引發媒體和公眾關注的政策文件、疫情防控、工資拖欠、環境污染、教育公平、食藥安全、市場監管、社保醫保等方面的社會熱點,要加強輿情監測研判,積極主動與縣委宣傳部、縣委網信辦等部門聯系溝通,落實輿情回應責任,及時發出權威聲音,保持正確輿論導向,助力防范化解重大風險。(縣委網信辦、縣政府辦牽頭,各鄉鎮場、政府各有關部門配合)?

四、夯實政務公開基礎

(一)規范政務信息管理??h政府網站引用或登載行政法規,要使用中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本,并及時更新完善。繼續推進政府行政規范性文件統一公開,縣司法局要對縣政府、政府辦公室印發的行政規范性文件進行系統清理,通過縣政府網站集中公開,確保行政規范性文件合法有效。

(二)規范公開平臺建設。持續深化政府網站集約化建設,不斷推動政務公開、辦事服務、政民互動等板塊均衡、融合發展。開展政府網站政府信息公開專欄建設,落實專人負責,健全政府網站政府信息公開專欄等法定主動公開專欄的日常檢查、維護和更新機制,杜絕網站錯鏈、斷鏈和內容混雜現象。持續健全完善政務新媒體監管機制,有效解決部分政務新媒體“娛樂化”“空殼化”等問題。

(三)規范政府開放活動。在9月份集中開展政府開放系列活動,各鄉鎮場、各部門要結合區域特色、業務實際和重點任務、重大活動以及階段性工作安排,圍繞食藥安全、公共衛生、社會治安、教育公平、政務服務等社會關注度高的重點領域,制定可行的活動實施方案?;顒右埨嫦嚓P方、人大代表、政協委員、公眾代表、專家等各方人員,采取實地參觀、現場考察、懇談交流、問卷調查和意見反饋等形式,積極主動聽取、收集參與對象的意見建議,統一整理并在15個工作日內辦結反饋??h政務公開辦將不定期抽查和現場走訪,指導督促和及時總結問題原因、經驗做法,確?!罢_放日”取得實效。(縣政府辦牽頭,各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(四)依法依規做好依申請公開。各鄉鎮場、政府各部門要準確把握《政府信息公開條例》,進一步完善受理、登記、辦理、反饋、歸檔工作流程,依法從嚴界定不予公開范圍,以《寧夏回族自治區政府信息公開申請辦理規范》為基準模板,按時規范答復,提升政府信息公開質量和效果。正確適用《政府信息公開信息處理費管理辦法》,要在本機關政府信息公開指南中明確收費要求和具體標準,依法收取、依法管理。對“疑難件”實行辦理會商協調機制,涉及多部門的,相關部門加強內部協調,統一答復口徑。(縣政府辦牽頭,各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構負責落實)

(五)積極辦好政府公報。各鄉鎮場、政府各部門要將本機關制發的行政規范性文件、規劃計劃、工作實施方案等重要文件,正式印發后5個工作日內報送縣政務公開辦,在《賀蘭縣人民政府公報》選登?!豆珗蟆酚“l后及時分送縣委、人大、政府、政協及政府各部門、法院、檢察院、“兩館一中心”,各鄉鎮場、街道辦事處、社區、村(居)委會、學校、醫院、衛生院、工貿企業等基層單位免費贈閱??h政務公開辦定期核實了解受贈單位使用情況,及時優化調整贈閱范圍和數量,不斷提升政府公報使用效果。(縣政府辦牽頭,各鄉鎮場、街道辦、政府各部門負責落實)

五、加強政務公開監督指導

1.加強工作考核。依據《政府信息公開條例》完善問責機制,及時公開通報并約談政務公開工作落實不到位、季度年度效能考核后位的單位。對因執行《政府信息公開條例》有關規定出現偏差造成嚴重影響的,依紀依法嚴肅追究責任。(縣政府辦牽頭,各鄉鎮場、縣政府各部門負責落實)

2.強化教育培訓。將《政府信息公開條例》納入全縣普法范圍、列入領導干部重點學法內容,切實提高各級領導干部和行政機關政務公開重視程度和認知水平。積極主動與縣委組織部(公務員局)、人社局等部門聯系溝通,列入新晉公務員、公共企事業單位工作人員培訓和基層一線政策執行人員日常培訓內容,確?!墩畔⒐_條例》落實不遺漏、不走樣、全覆蓋。適時組織全縣政務公開專題培訓,定期組織各鄉鎮場、各部門開展短期教育培訓和業務交流研討,不斷加強隊伍建設,提升業務能力。(縣政府辦、縣司法局、縣人力資源和社會保障局牽頭,各鄉鎮場、政府各部門負責落實)

3.落實工作任務。各鄉鎮場、政府各部門要高度重視,對本要點提出的涉及本部門的重點任務,要認真梳理形成工作臺賬,實時跟進,強力推動,確保工作落實到位。同時對上一年度政務公開工作開展回頭看,逐項核查落實情況,未完成的要限時進行整改。(各鄉鎮場、政府各部門負責落實)

在本工作要點印發后10日內,各鄉鎮場、各部門要根據本工作要點,制定本地區、本部門年度政務公開工作實施方案,經單位主要領導審核簽字蓋章后以文件報送縣政務公開辦公室備案,并同步在縣政府網站公開。

一圖讀懂《賀蘭縣2021年政務公開工作要點》


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