★全國文明縣城  ★國家衛生城市  ★國家園林縣城  ★西部百強縣
本站已啟用無障礙瀏覽系統,歡迎點擊訪問!
您當前瀏覽位置:首頁>政務公開>政府部門直屬機構信息公開目錄>賀蘭縣人民政府辦公室>信息公開目錄>政府(辦)文件

賀蘭縣人民政府辦公室關于印發《賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設實施方案》的通知

索引號 640122-100/2021-00223 文 號 賀政辦發〔2021〕63號 發布日期 2021-08-17
發布機構 賀蘭縣政府辦 公開時限 長期公開 所屬分類 政府(辦)文件
所屬"五公開" 決策公開 關 鍵 詞 秋冬農田水利基本建設

各鄉鎮場、政府各部門、各直屬機構:????

現將《賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設實施方案》印發給你們,請認真抓好貫徹落實。

賀蘭縣人民政府辦公室????????

2021年8月16日???????????

(此件公開發布)

賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設

實施方案

為進一步夯實我縣農業農村發展基礎,鞏固和提高農業綜合生產能力,切實保障國家糧食安全,促進農業增效、農民增收、農村穩定,推動農業和農村經濟可持續發展,全面推進鄉村振興,結合工作實際,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神和視察寧夏重要講話精神,緊緊圍繞實施鄉村振興戰略,按照農業高質量發展要求,以高標準農田建設為抓手,進一步加快全縣現代農業發展,推動“藏糧于地、藏糧于技”戰略見實效。堅持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”總要求,發展高效節水農業,持續優化農業產業結構,推動農業綠色融合發展;以農業節水增效、農村人居環境整治、現代化灌區建設、河湖長制管理、退化耕地治理為核心,集中力量開展大規模的農田水利基本建設,加快補齊農業基礎設施短板,提高水資源利用效率,切實增強農田防災抗災減災能力,為保障國家糧食安全及黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設提供堅實基礎。

二、建設目標和任務

(一)總體目標。夯實農業發展根基,全面落實永久基本農田特殊保護制度,完成農田水利基本建設目標任務10.93萬畝,改造中低產田2萬畝,投入資金11.59億元;提高水資源利用率,通過實施高效節水灌溉農業,調優作物種植結構,發展高效節水灌溉面積0.8萬畝,農田灌溉水有效利用系數達到0.53;依托立崗蔬菜公園、蘭光村扶貧產業園、常信鄉四十里店農業公園、寇家湖漁業公園,培育新型農業經營主體,全面推進鄉村振興,實現農業農村現代化;以提升農業綠色發展和綜合生產能力為主線,推進農田基礎設施功能提升、耕地質量保護、生態涵養修復、農業面源污染防治和田園生態改善有機融合,推動高標準農田建設綠色生態轉型。

(二)建設任務。

2021年,全縣秋冬農田水利基本建設共規劃建設重點片區9個,共實施高標準農田建設10.93萬畝;改善灌溉面積14.98萬畝,新增高效節水灌溉面積0.8萬畝。清淤各級溝道760條350.8公里,砌護各級渠道384條164.1公里,整修農路455.5公里,新增造林面積4919畝。實施農機三項作業28.05萬畝,其中:秸稈還田8.1萬畝,機深翻11.55萬畝,秋施肥8.4萬畝。

1.立崗鎮:建設1個片區,建設面積2.6萬畝,概算投資554萬元,涉及通伏、幸福村。主要建設內容:建設高標準農田2.6萬畝,改造中低產田0.3萬畝,改善農田3.6萬畝。清淤各級溝道280條126.9公里,清淤各級渠道300條120公里,砌護各級渠道112條45公里,整修農路46條90公里;實施農機三項作業8.8萬畝,其中秸稈還田3.1萬畝,機深翻3.1萬畝,秋施肥2.6萬畝。

產業布局:把握“米糧小鎮”發展定位,圍繞“一軸兩帶多業態”產業布局,聚焦現代農業高質量發展目標,按照提質、擴量、增效并重的原則,主動融入賀蘭縣“6+3”產業發展格局,促進農業產業轉型升級、做優做強,通過持續推進萬畝高標準農田水利建設,為農業生產提供優質沃土及水利條件。

2.金貴鎮:建設2個片區,建設面積2.05萬畝,概算投資785萬元。其中銀河、保南、銀光、金貴片區1.63萬畝,金貴、雄英、關渠、通昌片區0.42萬畝。主要建設內容:建設高標準農田2.05萬畝,改造中低產田0.35萬畝,改善農田3.1萬畝。清淤各級溝道69條32.1公里,清淤各級渠道69條28.6公里,砌護各級渠道36條14.2公里,整修農路57條83公里;實施農機三項作業1.7萬畝,其中機深翻1.7萬畝。

產業布局:按照“一核一軸三園”的發展思路,結合推進河長制,現代化生態灌區建設等改革,努力推進農田水利基本建設轉型升級,持續提升農業綜合能力,促進現代農業發展和美麗金貴建設。

3.常信鄉:共建設2個片區,建設總面積2.61萬畝,總投資1175萬元。其中新華、桂文片區2.01萬畝,四十里店片區0.6萬畝。主要建設內容:建設高標準農田2.61萬畝,改造中低產田0.4萬畝,改善農田3.61萬畝。清淤各級溝道228條101.4公里,砌護各級渠道142條72.3公里,整修農路136公里;實施農機三項作業15.7萬畝,其中秸稈還田5萬畝,機深翻5.5萬畝,秋施肥5.2萬畝。

產業布局:按照“生態漁米小鎮”發展思路,打造集生產、加工、服務為一體、一二三產深度融合的“稻漁空間”主題農業公園,促進有機稻產業節水穩產。依托廣銀米業、明翔糧油等糧食加工收儲龍頭企業,完善“糧食銀行”經營管理模式,實現優糧優價、優糧優購、優糧優儲,有效增加農民收入。

4.洪廣鎮:建設1個片區,建設面積2.03萬畝,概算投資1604萬元,涉及洪廣鎮金沙村、洪廣村、洪西村、高榮村。主要建設內容:建設高標準農田2.03萬畝,改造中低產田 0.4萬畝,改善農田3.03萬畝。清淤各級溝道132條74公里,砌護各級渠道21條9公里,整修農路120公里;實施農機三項作業1萬畝,其中機深翻0.5萬畝,秋施肥0.5萬畝。

產業布局:通過農田建設,暢通灌排系統,改造中低產田,將過去散亂小塊耕地平整成連片的耕地,對接中地牧業集中流轉,打造洪廣黃金奶源基地;通過農田水利建設進一步打通服務群眾、服務企業的“最后一公里”,搭建好招商平臺。對接引進金銀花種植項目,引進高附加值經濟作物,實施節水灌溉。

5.習崗鎮:建設1個片區,涉及黎民村,建設面積0.5萬畝,概算投資413萬元。主要建設內容:建設高標準農田0.5萬畝,改造中低產田0.2萬畝,改善農田0.5萬畝。清淤各級溝道27條9公里,砌護各級渠道33條11.9公里,整修農路2.95公里;實施農機三項作業0.12萬畝,其中機深翻0.12萬畝。

產業布局:按照“田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高產高效”的建設原則,采取“集中力量,重點投入,連片開發”的治理方式改善農田灌溉面積0.5萬畝。在穩定糧食產能基礎上,結合人居環境提升五年行動,將高標準農田建設與鄉村振興緊密結合,著力構建與現代農業生產和經營方式相適應的高產穩產農田,充分形成宜居宜農的優美環境,推進生態型美麗田園建設,為習崗鎮鄉村振興蓄勢賦能,助力鄉村振興實現“加速跑”。

6.京星農牧場:建設1個片區,建設面積0.56萬畝,概算投資85萬元。主要涉及一隊莊點、五隊莊點。主要建設內容:建設高標準農田0.56萬畝,改造中低產田 0.2萬畝,改善農田0.56萬畝。清淤各級溝道22條6.05公里,砌護各級渠道28條5.02公里,整修農路10.7公里;實施農機三項作業0.66萬畝,其中機深翻0.56萬畝,增施有機肥0.1萬畝。

產業布局:按照特色產業提質增效總體要求,以產業結構調整為契機,以做優做強產業促農戶增收為目標,全場完成優質糧食及飼草高效節水種植5600畝,其中,飼料及青貯玉米高效節水3800畝,優質稻1800畝(稻漁綜合種養700畝),積極采取農機農藝融合等措施實現農業三減達效、農業農村生態生活環境改善提升和產業整體節水高質增效發展目標。

7.南梁臺子管委會:建設1個片區,鐵西片區,建設面積0.58萬畝,概算投資459萬元。主要建設內容:建設高標準農田0.58萬畝,改造中低產田0.28萬畝,改善農田0.58萬畝。清淤各級溝道1.3公里,砌護各級渠道12條6.7公里,整修農路12.8公里;實施農機三項作業0.07萬畝,其中機深翻0.07萬畝。

產業布局:打造 1000 畝有機蔬菜和 4800 畝青貯飼草種植基地。全場初步形成了以蔬菜種植為主導產業,梅花鹿養殖、枸杞栽培、勞務輸出為重要增收渠道的產業化發展格局,帶動當地農民參與產業建設和發展,做大做強產業,打造精品產業、不斷增加當地農民收入。

三、進度計劃

(一)宣傳動員階段(9月1日—9月15日)。

1.9月上旬召開全縣秋冬農田水利基本建設動員會,安排部署全縣秋冬農田基本建設任務。

2.9月中旬各鄉鎮場召開秋冬農田水利基本建設動員大會,按照具體實施方案,層層分解任務,落實責任,做到早動員,早部署,早安排。充分利用廣播、電視、報紙、微信公眾號、抖音平臺等宣傳媒體,廣泛宣傳農田基本建設的重要性,引導和鼓勵農民自覺主動地投入到秋冬農田基本建設中來。

(二)啟動實施階段(9月16日-10月31日)。

1.9月中下旬積極爭取召開區、市農田水利基本建設現場會。

2.各鄉鎮場黨委、政府認真組織,統籌安排。期間縣委、政府將組織全縣機關干部參加農田水利基本建設義務勞動。建立1—2個示范區,以典型示范帶動全面工作,營造全縣農田水利基本建設良好氛圍。

(三)檢查評比階段(11月1日—11月20日)。

縣農田建設指揮部根據制定的賀蘭縣農田基本水利建設考核評比辦法對各鄉鎮場進行檢查、考核驗收。對在農田基本建設中表現突出的給予獎勵,對行動遲緩、動作不大、任務完成不好的部門及鄉鎮(場)在績效考核中扣除相應分值。

(四)總結階段(11月21日以后)。

全縣農田基本建設實行綜合評定方法,按照農田水利基本建設完成的質量和數量,評出特、一、二、三等獎和組織獎,待縣委、政府召開農業農村工作會議進行表彰獎勵。

考評獎勵分別以各鄉鎮(場)和實施農田水利基本建設項目的各參建部門為單位進行。對各鄉鎮場農田水利基本建設情況進行綜合打分評定,設立“以獎代補”資金 1280萬元,對獲獎者給予表彰獎勵。其中:特等獎1名,獎金300萬元;一等獎1名,獎金260萬元;二等獎2名,每名獎金200萬元;三等獎3名,每名獎金80萬元;組織獎獎金80萬元。

四、保障措施

(一)加強領導,落實責任。各級各有關部門要高度重視農田水利基本建設,統一思想,提高認識,把加強農田基本建設作為全年農業農村工作的重要內容,成立農田水利基本建設工作小組,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子成員共同抓,農業部門為主抓,各有關部門配合抓的良好機制。制定切實可行的實施方案,明確工作目標和重點,細化任務分工,做到計劃、項目、責任、質量、時間“五落實”。

(二)科學規劃,講求實效。堅持高起點、高標準、高質量、綜合治理,將農田水利基本建設與設施農業、特色農業、生態農業、美麗鄉村相結合,強化溝、渠、田、林、路系統治理,提高農田水利基本建設的綜合效益。從群眾“急難愁盼”問題抓起,請群眾參與、讓群眾監督,切實維護和鞏固好今年農田水利基本建設的成效。

(三)創新機制,完善措施。一是發揮農民的主體作用,通過政策宣傳、典型引導、干部帶動等措施,千方百計動員群眾投工投勞,用足用活各項惠農政策,調動群眾參與農田水利基本建設的積極性。二是全縣在本年度流轉及承包的土地經營者要積極履行農田建設的義務和責任,按照鄉村確定的農田建設畝均義務工,出工出力或以資代勞。三是積極吸引外部資金,土地流轉大戶、農業新型產業可采用與鄉鎮合作或獨立經營方式,積極開展區域內秋冬農田水利基本建設,各鄉鎮場要大力支持社會類農田水利建設活動。四是根據工程類型和規模,按照有利于群眾使用、有利于發揮工程效益、有利于農村經濟發展的原則,認真落實管理措施,明確工程產權和管理方式。對一家一戶使用的微型水利工程,可由農戶自管、自用。

(四)整合資金,確保投入。發揮政府的主導作用,加大公共財政投入力度。采取“重點項目帶動、地方財政支持、部門積極籌措、吸引社會資金投入、廣大社員積極投工投勞”的多元化投資方式,保證農田水利基本建設的資金投入。為保障前期工作順利開展,縣委、政府安排農建前期建設資金 600 萬元,其中:立崗鎮 100 萬元,洪廣鎮 100萬元,金貴鎮100萬元,常信鄉100萬元,習崗鎮 50 萬元,京星農牧場50 萬元,南梁臺子 50 萬元,農業農村局(鄉村振興服務中心)50萬元。

(五)加強宣傳,強化監督。充分利用廣播、標語、新媒體等各種輿論宣傳手段,大力宣傳搞好農田基本建設的重要意義,各鄉鎮場安排專人負責農建信息的編寫和報送工作,及時宣傳報道各類先進典型。將農建工作納入各鄉鎮(場)年度目標管理,定期督查,分類排名,適時組織觀摩會、現場會,進行觀摩評比,充分調動各級各部門的農建積極性,確保今年農建目標任務圓滿完成。

附件:1.賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設指揮部和秋冬農田水利基本建設工作小組

?????2.賀蘭縣2021年農田水利基本建設質量要求及考核驗收標準

?????3.賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設“以獎代補”考評獎勵辦法

?????4.賀蘭縣2021年秋冬農田水利基本建設主要任務表

?????5.賀蘭縣2021年政府類投資農田建設重點項目統計表

掃一掃在手機打開當前頁
附件下載